项目编号：*********************-********
****
****市电子政务基础设施综合运行管
理项目（安防升级改造）采购项目
竞争性磋商文件
采购人：****市大数据中心
集中采购机构：****
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目录
第*章：采购邀请
第*章：供应商须知
第*章：****政策功能
第*章:采购需求
第*章：竞争性磋商程序及评审方法
第*章：响应文件有关格式
第*章：合同书格式和合同条款
附件----技术需求
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第*章采购邀请
项目概况
****采购项目的潜在供应商应在
********网（***.****.**.***.**）获取采购文件，并于****-**-****:**（北京时间）
前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*********************-********
项目名称：****
采购方式：竞争性磋商
预算金额：*******元。
最高限价：同预算金额,超过最高限价的报价不予接受。
采购需求：本项目对现有视频监控系统、电子围栏系统、巡更系统、红外报警系统进行改
造，车辆管理系统。各子系统接入同*管理平台，实现各子系统统*部署、统*管理。
合同履行期限：****年*月*日至****年*月**日。
本项目否接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。
*.本项目的特定资格要求:
*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；
*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网
（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违
法失信行为记录名单；
*、本项目不接受联合体响应。
*、获取采购文件
时间：****-**-****:**至****-**-****:**（采购文件的发售期限自开始之日起不得
少于*个工作日），每天上午*时至**时，下午**时至**时（北京时间，法定节假日除外）
地点：********网（***.****.**.***.**）
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方式：网上报名下载
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****-**-****:**（北京时间）
地点：********网（***.****.**.***.**）
*、开启
时间：****-**-****:**（北京时间）
地点：********网（***.****.**.***.**）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市大数据中心
地址：****市寿阳路**弄**号*号楼。
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：大连路***号
联系方式：********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***-********
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第*章供应商须知
前附表
*、项目情况
项目名称:****
项目编号:*********************-********
项目地址：****市亮景路**号。
项目内容:本项目对现有视频监控系统、电子围栏系统、巡更系统、红外报警系统进行改造，车
辆管理系统。各子系统接入同*管理平台，实现各子系统统*部署、统*管理。
采购预算说明：本项目采购预算为*******元人民币。
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业
*、采购人、集中采购机构
采购人
名称：****市大数据中心
地址：****市寿阳路**弄**号*号楼。
联系人：****
电话：***-********
传真:
集中采购机构
名称：****
地址：大连路***号
联系人：****
电话：***-********
传真：***-********
前台咨询电话：***-********
*、合格供应商条件
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。
*.本项目的特定资格要求：*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*、未
被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被
执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、本项目不接
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受联合体响应。
*、磋商有关事项
磋商答疑会：不召开
现场考察：不组织
磋商响应文件有效期：不少于**天
磋商保证金：不收取
响应文件提交截止时间:详见采购邀请（竞争性磋商公告）或延期公告（如果有的话）
响应文件提交方式：由供应商在****市****云平台（门户网站：********网）提交。
响应文件提交网址：****://***.****.**.***.**
解密时间：同响应文件提交截止时间
解密地点网址：****市****云平台（门户网站：********网，网址：****:/
/***.****.**.***.**)
磋商时间：****-**-****:**（如有更改以集中采购机构联系人电话通知为准）
磋商地点：****会议室
评审方法：详见第*章《竞争性磋商程序及评审办法》
成交供应商推荐办法：详见第*章《竞争性磋商程序及评审办法》
*、其它事项
付款方法：详见第*章《采购需求》
履约保证金：不收取
质量保证金：不收取
质量保证期：系统验收通过之日起*年。
*、说明：
根据****市财政局《关于****市****云平台第*批单位上线运行的通知》的规定，本
项目采购相关活动在由市财政局建设和维护的****市****云平台（简称：采购云平台，门
户网站：********网，网址：***.****.**.***.**）进行。供应商应根据《****市电子政
府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。供应商在采购云平台的有关操作方法可以参照
采购云平台中的“操作须知”专栏的有关内容和操作要求办理。
供应商应当在响应文件中预留参加磋商的法定代表人或其授权代表的手机号码。如因供应
商未在响应文件中预留手机号码，导致集中采购机构无法联系供应商参加磋商的，其风险由供
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应商自行承担，集中采购机构不承担任何责任。
*、磋商通知
提交响应文件时间截止后，所有通过资格审查和符合性审查的供应商均参加磋商。请各提
交响应文件的供应商法定代表人或其授权代表于前文规定的磋商时间在****会
议室出席磋商会议。出席磋商会议应当携带法定代表人授权委托书、****专用**认证证书
和供应商认为必要的其他相关资料。
参加磋商的供应商，在磋商结束后还有*次最后报价的机会。最后的磋商报价是履行合同
的最终价格，除《采购需求》中另有说明外，最后的磋商报价应包括响应供应商为完成采购项
目而提供服务的*切费用，包括响应供应商的各种成本、费用、利润和税金等。
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供应商须知
*、总则
*.概述
*.*根据《中华人民共和国****法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已
具备采购条件。
*.*本磋商文件仅适用于《采购邀请》和《供应商须知》前附表中所述采购项目的采购。
*.*磋商文件的解释权属于《采购邀请》和《供应商须知》前附表中所述的采购人、集中
采购机构。
*.*参与采购活动的所有各方，对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其
它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
*.*根据****市财政局《关于****市****云平台第*批单位上线运行的通知》的规
定，本项目采购相关活动在****市****云平台（门户网站：********网，网址：
***.****.**.***.**）进行。
*.定义
*.*“采购项目”系指《供应商须知》前附表中所述的采购项目。
*.*“服务”系指磋商文件规定的供应商为完成采购项目所需承担的全部义务。
*.*“采购人、集中采购机构”系指《供应商须知》前附表中所述的组织本次采购的集中采
购机构和采购人。
*.*“供应商”系指从采购人、集中采购机构处按规定获取磋商文件，并按照磋商文件向采
购人、集中采购机构提交响应文件的供应商。
*.*“成交供应商”系指成交的供应商。
*.*“甲方”系指采购人。
*.*“乙方”系指成交并向采购人提供服务的供应商。
*.*磋商文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。
*.*“采购云平台”系指****市****云平台，门户网站为********网
（***.****.**.***.**），是由市财政局建设和维护。
*.合格的供应商
*.*符合《采购邀请》和《供应商须知》前附表中规定的合格供应商所必须具备的资格条
件和特定条件。
*.*《采购邀请》和《供应商须知》前附表规定接受联合体响应的，除应符合本章第*.*
项要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方权利义务、
合同份额；联合体协议书应当明确联合体主办方、由主办方代表联合体参加采购活动；
（*）联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低
的供应商确定资质等级；
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（*）采购人、集中采购机构根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方
中至少应当有*方符合采购规定的特定条件。
（*）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的政
府采购活动。
*.合格的服务
*.*供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等合法权利。
*.*供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标
准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按
照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。
*.磋商费用
不论采购的结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用，采购人、集中采
购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，包括竞争性磋商公告、磋商文件澄清或修改公告、成交
公告以及延长响应文件提交截止时间等与采购活动有关的通知，采购人、集中采购机构均将通
过“********网”（****://***.****.**.***.**）公开发布。供应商在参与本采购项目采购
活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信
息，及因此所产生的*切后果和责任，由供应商自行承担，采购人、集中采购机构在任何情况
下均不对此承担任何责任。
*.询问与质疑
*.*供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人、集中采购机构提出询问。询问可以
采取电话、电子邮件、当面或书面等形式。对供应商的询问，采购人、集中采购机构将依法及
时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*供应商认为磋商文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知
道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向集中采购机构提出质疑。其
中，对磋商文件的质疑，应当在其收到磋商文件之日（以采购云平台显示的报名时间为准）起
*个工作日内提出；对采购过程的质疑，应当在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提
出；对成交结果的质疑，应当在成交公告期限届满之日起*个工作日内提出。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，超过次数的质疑将
不予受理。以联合体形式参加****活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提
出。
*.*供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑应当提交供应商签署的授权委托
书，并提供相应的身份证明。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权
限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，
应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
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*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、
主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函应当按照财政部制定的范本填写，范本格式可通过中国****网（****:/
/***.****.***.**）右侧的“下载专区”下载。
*.*供应商提起询问和质疑，应当按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）
及《****供应商询问、质疑处理规程》的规定办理。质疑函或授权委托书的内
容不符合《供应商须知》第*.*条和第*.*条规定的，集中采购机构提将当场*次性告知供应
商需要补正的事项，供应商超过法定质疑期未按要求补正并重新提交的，视为放弃质疑。
质疑函的递交应当采取当面递交形式，否则视为未递交。质疑联系部门：****市****
中心综合业务科（项目监管科），联系电话：***-********，地址：****市大连路***号*楼。
*.*集中采购机构将在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通
知提出质疑的供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内
容。
*.*对供应商询问或质疑的答复将导致磋商文件变更或者影响采购活动继续进行的，采购
人、集中采购机构将通知提出询问或质疑的供应商，并在原竞争性磋商公告发布媒体上发布变
更公告。
*.公平竞争和诚实信用
*.*供应商在本采购项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在腐败、
欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱****正常秩序的行为。“腐败行为”是
指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈
行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，包括
供应商之间串通响应等。
*.*如果有证据表明供应商在本采购项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞
争和诚实信用原则、扰乱****正常秩序的行为，采购人、集中采购机构将拒绝其提交响应
文件，并将报告****监管部门查处；成交后发现的，成交供应商须参照《中华人民共和国
消费者权益保护法》第**条之条文描述方式双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商
的行政与刑事责任。
*.*采购人、集中采购机构将在解密后至评审前，通过“信用中国”网站
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*.质量保证金（银行保函）格式
致：（买方名称）
鉴于（卖方名称）（以下简称“卖方”）根据年月日与贵方签订的号合同向贵方提供（货物
和服务描述）（以下简称“合同”）。
根据贵方在合同中规定，卖方应向贵方提交由*家信誉良好的银行出具的、合同规定金额
的银行保函，作为卖方履行合同义务和按照合同规定提供给贵方的货物的质量保证金。
我行同意为卖方出具此保函。
我行特此承诺，我行作为保证人并以卖方的名义不可撤销地向贵方出具总额为（以大写和
数字表示的保证金金额）元人民币的保函。我行及其继承人和受让人在收到贵方第*次书面宣
布卖方违反了合同规定后，就立即无条件、无追索权地向贵方支付保函限额之内的*笔或数笔
款项，而贵方无须证明或说明要求的原因和理由。
本保函自出具之日起至合同规定的质量保证期满前完全有效。
出证行名称：
出证行地址：
经正式授权代表本行的代表的姓名和职务（打印和签字）：
银行公章：
出证日期：
说明：本保函由成交供应商在成交后提交。
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第*章合同书格式和合同条款
（服务）合同书格式
合同编号：
合同项目名称：
合同双方：
甲方（委托人）：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
联系人：
乙方（受托人）：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
联系人：
开户银行：
帐号：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规之
规定，本合同当事人遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，在本项目经过****的基础
上，经协商*致，同意按下述条款和条件签署本合同：
*、定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
*.*“合同”系指采购人和中标（成交）供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并
包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*“合同金额”系指根据合同约定，中标（成交）供应商在完全履行合同项下全部义务
后，采购人应支付给中标（成交）供应商的服务对价；
*.*“服务”系指中标（成交）供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外
第**页共**页
的其他****对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。
*.*“甲方”系指与中标（成交）供应商签署合同的采购人。
*.*“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标（成交）供应商；*个以上的自然人、法
人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****的，联合体各方均应
为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。
*、合同主要要素
*.*项目服务内容及范围
乙方按照本项目合同文件要求，完成本项目各项服务内容。
本项目对现有视频监控系统、电子围栏系统、巡更系统、红外报警系统进行改造，车辆管
理系统。各子系统接入同*管理平台，实现各子系统统*部署、统*管理。
*.*合同金额：人民币元整（￥元整）。
*.*服务期限：****年*月*日至****年*月**日。
*.*服务地点：****市亮景路**号。
*.*履约保证金：不收取
*.*其它：
*、合同文件的组成和解释顺序如下
*.*本合同执行中双方共同签署的补充与修正文件及双方确认的明确双方权利、义务的会
谈纪要；
*.*本合同书；
*.*本项目中标或成交通知书；
*.*乙方的本项目投标文件或响应文件；
*.*本项目招标文件或采购文件中的合同条款；
*.*本项目招标文件或采购文件中的采购需求；
*.*其他合同文件（需列明）。
上述文件互相补充和解释，如有不明确或不*致之处，按照上述文件次序在先者为准。同
*层次合同文件有矛盾的，以时间较后的为准。
*、服务质量、权利瑕疵担保及验收
*.*服务质量标准和要求
*.*.*招标文件（采购文件）规定的规范及要求明确的，乙方所提供的服务标准及质量要
求应当符合招标文件（采购文件）规定的规范及要求，且应不低于国家强制性标准。
*.*.*招标文件（采购文件）规定的规范及要求不明确的，乙方的服务标准及质量要求应
按照最新的国家、地方标准或行业标准或企业标准确定，均有标准的以高者（严格者）为准。
没有国家、地方标准、行业标准或企业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确
定。
第**页共**页
*.*.*乙方所提供的服务还应符合****市之有关规定。
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并依照甲方要求提供其相关内部
规章制度，便于甲方的监督检查。
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设
施等符合其在投标文件（响应文件）中所作的响应及承诺，并应接受甲方的监督检查。
*.*.*如本项目涉及商品包装和快递包装的，除招标文件或采购文件中的采购需求另有要
求外，乙方所提供的包装应当参照财政部办公厅、生态环境部办公厅以及国家邮政局办公室联
合发布的《商品包装****需求标准（试行）》《快递包装****需求标准（试行）》执行。
*.*权利瑕疵担保
*.*.*乙方保证对其提供的服务享有合法的权利，甲方接受乙方服务不会因此而侵犯任何
人的合法权益。
*.*.*乙方保证在提供服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、
留置权等。甲方接受乙方服务不会因此而存在合同外义务的负担。
*.*.*乙方保证其提供服务没有侵犯任何第*人的物权、知识产权和商业秘密等权利。
*.*.*如所提供服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。
*.*验收与检验
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，
以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工
作，乙方应予积极配合。
*.*.*乙方按照合同文件中的约定，定期向甲方提交服务报告，甲方按照合同文件中的相
关约定进行定期验收。
*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书
面形式约定需要完善和改进的内容。
*.*.*合同期满或者履行完毕后，甲方有权（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参
加）按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收；向社会公众提供的公共服务项目，验
收时将邀请服务对象参与并出具意见，验收结果将向社会公告。
*、服务费用的支付
*.*合同金额
本合同项目服务费用金额见本合同主要要素，乙方完成及达到本合同文件规定的要求与标
准的与本服务项目有关的所有费用（包括应承担的各项税负）均包含在合同金额中，甲方不再
另行支付任何费用。
*.*付款方式
本项目采用*期分期付款方式付款。合同签订生效且收到发票后**个工作日内，支付合同
总价款的**%；本项目通过最终验收且收到发票后**个工作日内，支付合同总价款的尾款。付
款条件备注：服务提供方应当在采购方每次付款前提前至少**个工作日向采购方提供有效发票。
第**页共**页
*.*税费
与合同有关的*切税费，均已包含在上述合同金额中。
*、履约保证金
*.*在签署本合同之前，乙方应向甲方提交*笔合同第*.*条规定的履约保证金。履约保
证金可以采用支票、汇票、本票或者甲方认可的银行出具的履约保函，前述相应票据及保函的
期限应覆盖自出具之日起至完成服务且验收合格之日止的期间，如未覆盖需重新按合同规定提
交。乙方提交履约保证金所需的有关费用均由其自行负担。
*.*如乙方未能履行本合同规定的任何义务，则甲方有权从履约保证金中得到补偿。履约
保证金不足弥补甲方损失的，乙方仍需承担赔偿责任。
*.*履约保证金（全额或扣减后剩余金额部分）在按本合同规定验收合格后**日内退还乙
方。上述履约保证金的“退还”是指：履约保证金采用支票、汇票、本票形式出具的，票据已
兑付（或贴现或背书转让）的，退还方式为甲方将相应金额的钱款以银行转账方式无息退还至
乙方账户，未兑付（或贴现或背书转让）的则将相应票据原件退还乙方；采用银行保函形式出
具的，则甲方在前述期间内退还乙方提交的银行保函原件。
*.*除合同规定情形外，如果因甲方自身原因未能按照前述规定期间向乙方退还相应履约
保证金，甲方应以应退还履约保证金数额按人民银行同期存款基准利率按日向乙方承担利息损
失，直至上述履约保证金退还乙方。
*、双方权利义务
*.*甲方的权利和义务
*.*.*甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容,有权检查和监督乙方的服务工作的
质量、管理等情况，有权要求乙方以书面形式就前述内容进行汇报。
*.*.*甲方有权对乙方服务过程中出现的具体问题提出建议和意见，有权通知乙方对违反
合同规定的行为及时纠正，并按本合同有关规定给予处理。
*.*.*因乙方违反合同规定给甲方或相关方造成损失时，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。
*.*.*当甲方认定项目服务专业人员不按项目服务合同履行其职责，或专业能力、管理能
力、责任心较差，不能有效与甲方配合并履行其项目服务义务，或与第*人串通给甲方造与经
济损失的，甲方有权要求乙方更换项目服务专业人员，如对甲方造成实际损失的，甲方有权终
止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。
*.*.*甲方有权同意或不同意乙方因自身工作需要而更换合同约定的主要工作小组成员的
要求。
*.*.*甲方应当在合同履约中，督促、协调与本项目服务有关的第*人（与合同履行有关
的相关单位）协同乙方办理有关服务事项。甲方就乙方书面提交并要求做出答复的事宜，在**
个工作日内做出书面答复。乙方要求第*人提供有关资料时，甲方可根据自己的能力负责协调、
转达及资料转送，但并不成为甲方当然的义务。
*.*.*甲方应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成
第**页共**页
的直接经济损失。
*.*乙方的权利和义务
*.*.*乙方有权在履行合同期间内取得按合同约定应有的报酬。
*.*.*乙方在项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。
*.*.*乙方有权在合同履行期间得到甲方必要的支持，有权拒绝执行甲方任何不符合有关法律、
法规规定的要求。
*.*.*乙方应严格遵守国家、地方的法律、法规的规定，保证在合法且不侵犯他人利益的
原则下进行项目服务活动，并对其所进行的服务活动负责。
*.*.*乙方应按本合同所述的时间、服务范围和内容,尽自己的*切努力,按本合同约定及
行业通常接受的技术惯例和专业机构承认的标准，高效地履行自己的义务。在项目执行过程中
支持和维护国家和甲方的合法利益。
*.*.*向甲方提供与本项目服务有关的资料，包括项目服务单位、人员的资质证书及承担
本合同业务的专业人员名单、项目服务工作计划等，并按合同约定的范围、时间、工作依据、
工作标准等，出具内容齐全、规范、准确的相关报告等。
*.*.*乙方应对履行本合同所规定的服务以及在履行中因自己违约而给甲方造成的损失承
担责任并应当向甲方进行赔偿。但下例情况不视为乙方违约:
（*）非乙方的行为、过失、违约或失职造成的损失或伤害；
（*）不可抗力造成的损失。
*.*.*乙方必须为本项目涉及的各种资料、数据和收据等保密。未经甲方书面同意,乙方及乙方
员工不得泄露、遗失、复印与本合同规定业务活动有关的*切资料和内容。所有甲方或第*人
（与合同业务有关相关单位）提供的与本合同规定业务活动有关的*切资料，在合同结束后均
应归还。
*.*.*乙方应对本项目所提供服务结果的可靠性、准确性、全面性向甲方负责，由于服务
结果的可靠性、准确性、全面性不足而导致甲方工作偏差或失误，乙方应承担责任。
*.*.**乙方在履行合同期间或合同规定期限内，履行本合同所确定的项目负责人及主要专业技
术、管理人员等必须是本单位职工和该项目的实际操作者，未经甲方同意，乙方不得调换或撤
离上述人员。
*.*.**按本合同支付给乙方的报酬应为本合同服务的唯*报酬。
*.*.**乙方在本合同履行期间均不能直接或间接从事与本合同中活动相冲突的商业或职
业活动，不得以任何理由向甲方任何工作人员行贿或有类似的行为。
*、保密及廉洁条款
*.*保密
*.*.*甲乙双方在履行本合同过程中，所提供、接触、知悉的对方相关仍处于不为公众所
知悉或尚未主动对外公开的信息（包括但不限于有关人员、技术、经营、管理等方面的各类信
息），均为本条款项下双方所应恪守保密义务所针对的对象，即使该等信息未能在本保密条款的
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约定中穷尽。
*.*.*甲乙双方在合同中专辟本保密条款，视为双方已就相关需保密信息采取了必要、适
当的保密措施。在履行本合同的过程中，除须配合司法调查的情形外，在未征得对方书面同意
之前，甲乙双方均负有保密义务，不得向第*方泄露、披露、透露或促使第*方获得前述应当
保密的信息。
*.*.*违反保密义务的，视为严重的根本违约行为，除应按合同约定承担有关违约责任
外，还应当承担由此导致的行政乃至刑事法律责任，并应承担损失赔偿责任。
*.*.*保密的内容包括但不限于书面、电子数据等承载保密信息的各种形式。
*.*.*前述保密义务条款为独立条款，不因本协议的解除、终止而失效。
*.*廉洁
*.*.*乙方应当守法诚信，保证服务能力及服务质量，不得与甲方恶意串通操纵****
活动。
*.*.*甲方不得接受乙方组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，
乙方亦不得向甲方提供或报销前述费用以及其他应当由个人承担的费用。若甲方工作人员要求
乙方给予其任何形式的不正当利益，或发现甲方工作人员违反前述原则的行为，乙方应当及时
向甲方举报的，并提供相关证据给甲方，甲方经查实后作出处理，并为乙方保密。
*.*.*乙方承诺并且确认，违背本条款的廉洁及诚信义务，将被视为严重的根本违约行
为，应按合同约定承担相应的违约责任，并对造成的损失承担赔偿责任。
*、知识产权及所有权归属
*.*知识产权
在项目期间内，乙方根据本合同要求提交的项目文件及服务成果（包括但不限于阶段性、
过程性成果等相关资料）的知识产权，归甲方所有并使用，乙方就此不做任何的权利保留。
*.*所有权
在项目期间内，乙方根据本合同要求提交的项目文件及服务成果（包括但不限于阶段性、
过程性成果等相关资料）的所有权，归甲方所有，除公安机关、法院、检察院及其他相关政府
部门依据相关法律法规查阅外，乙方需要查阅的，应向甲方提出申请，经甲方同意后可以查阅
与其有关的材料（应对乙方保密的材料除外）。
*、违约责任
**.*除合同规定外，如果甲方未能按照合同规定的时间足额支付相应服务费用的，应当按
照未付服务费用的*分之*（*‰）按日计收延迟付款滞纳金，直至足额支付服务费用时
止，但延迟付款滞纳金的最高限额不超过合同价的*分之*（*%）。*旦达到延迟付款滞纳金
的最高限额，乙方有权提前终止合同，并有权就由此造成损失向甲方主张赔偿或补偿。
**.*在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形
式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进
行评价，并确定是否同意延期提供服务。除合同规定或甲方确定同意延期提供服务外，如果乙
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方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方应从服务费用中扣除误期赔偿费而不影响合同项下
的其他补救方法，赔偿费按每周赔偿延期服务的服务费用的*分之*（*%）计收，直至提供服
务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的*分之*（*%）。*周按*天计算，不足*天
按*周计算。*旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。
**.*乙方未按合同约定履行服务职责，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改，乙
方达到服务质量标准后，甲方应支付相应的服务费用。
**.*乙方未按合同约定履行服务职责，给甲方造成损失的，乙方应按实赔偿，并向甲方支
付违约金，违约金最高为合同金额的*%。因乙方服务能力、服务质量问题导致甲方无法实现合
同目的的，甲方有权单方解除合同并根据情况向乙方追回已付合同款项及追索最高为合同金额
*%的违约金。
**.*因乙方原因导致违反法律、法规和规章规定的行为的，甲方有权单方解除合同，并要
求乙方按合同**.*条承担违约金并赔偿相关损失。
**.*合同履约过程中，未经甲方同意，乙方自行变动在合同中承诺的主要服务人员的、就
合同项下的全部或部分义务进行转让或分包的、擅自中止合同履行的、履约过程侵害了包括甲
方在内任何人合法权益及其他不适当履行本合同的违约情形，将按照合同**.*条的违约责任处
理，情况严重者（如：未按甲方要求限期改正的），甲方有权终止合同。
**、不可抗力
**.*如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担
误期赔偿或不能履行合同义务的责任。
**.*本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不
包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家
政策的重大变化（如突发应急事件，政府采取应急措施的），以及其它双方商定的其他事件（如
黑客攻击、系统崩溃、互联网灾难等）。
**.*在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对
方，并在**日内将有关当局出具的不可抗力证明文件发送给另*方确认。合同各方应尽实际可
能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各
方应通过友好协商在合理的时间内达成进*步履行合同的协议。
**.*当不可抗力情形终止或消除后，受影响的*方应尽快以电话或传真通知对方，并以
***证实。
**.*受不可抗力影响方应尽*切努力减少因不可抗力而产生的损失，否则应对扩大的损失
承担责任。
**.*如不可抗力延续超过**日以上（含本数）时，双方应通过友好协商解决本合同的执
行问题，并应尽快达成协议。
**、合同终止、中止、变更
**.*合同终止
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**.*.*违约终止合同
**.*.*.*在甲方针对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下
列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同：
（*）如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供服务。
（*）如果乙方的行为构成根本违约。
（*）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。
**.*.*.*如果甲方根据上述的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条
件和方法另行购买与为提供服务类似的服务，乙方应对甲方另行购买类似服务所超出的那部分
费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。
**.*.*.*如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华
人民共和国反不正当竞争法》之规定向有关部门举报，追究其法律责任。
**.*.*破产终止合同
如果乙方破产、进入解散或清算程序，或丧失清偿能力（包括但不限于被有关部门列入执
行黑名单、失信被执行人名录等情形），视为乙方已无法履行本合同项下义务，甲方可在任何时
候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方赔偿与补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经
采取或将要采取的任何向乙方追究违约责任及追讨损失的行动或补救措施的权利。
**.*.*不可抗力终止合同
如因发生不可抗力事件导致合同无法履行的，或延迟履行会给*方或双方造成严重利益损
害的，双方可协商终止本合同履行，双方互不承担违约及赔偿责任，但仍应就已履行部分进行
费用结算。
**.*合同中止
**.*.*除合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的情形外，双方当事人不得擅自中
止合同。
**.*.*若发生不可抗力事件，但合同仍有继续履行可能的，双方当事人可协商中止履行本
合同全部或部分内容。
**.*合同变更
**.*.*甲方需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方
协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过本合同采购金额的*分之*。
**.*.*除合同规定情形外，双方不得擅自变更合同。合同继续履行将损害国家利益和社会
公共利益的，双方应当变更。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相
应的责任。
**、合同转让和分包
**.*本项目不得转包与分包。
**、争议解决及管辖、送达
**.*双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解；也可（请在选择项中打
第**页共**页
“√”）
□提请****仲裁委员会仲裁。
□向甲方所在地法院提起诉讼。
**.*在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，本合同的其它部分应继续执行。
败诉*方应当承担包括但不限于诉讼费用、律师费用、公证费用等。
**.*本合同中双方的地址、传真等联系方式为各自文书、信息送达地址。以专人传送的，
受送达人签收即构成送达；以邮件或快递形式送达的，对方签收、拒签、退回之日视为送达；
如以传真形式送达，则以传真信息发送确认之日视为送达。前述地址同时也作为双方争议发生
时的各自法律文书送达地址（包括原审、*审、再审、执行及仲裁等），变更须提前书面通知对
方，原送达地址在收到变更通知之前仍为有效送达地址。
**、其他
**.*本合同于双方在****市****云平台通过数字证书签订采购合同或纸质合同经双方
签字、盖章，并且甲方收到乙方提供的履约保证金（如有）后生效。
**.*本合同*式*份，甲乙双方各执*份，并通过****市****云平台报****市财政局
备案。
**.*本合同附件与合同具有同等效力。
签约各方：
甲方：乙方：
（盖章）（盖章）
法定代表人或其授权委托人（签章）法定代表人或其授权委托人（签章）
合同签订地点：合同签订地点：
年月日年月日
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