项目编号：*********************-********
****
****
招标文件
采购人：****市公安局（主管）
集中采购机构：****
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章****政策功能
第*章招标需求
第*章评标方法与程序
第*章投标文件有关格式
第*章合同书格式和合同条款
附件----技术需求
第*章投标邀请
项目概况
****公安*网通办项目，招标项目的潜在投标人应在********网
（***.****.**.***.**）获取招标文件，并于****-**-****:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*********************-********
项目名称：****公安*网通办项目
采购方式：公开招标
预算金额：*******元。
最高限价：*******元，超过最高限价的投标不予接受。
采购需求：本项目主要建设内容包括电子证照归集及应用改造、公安机关政务服务内部协
作系统、优化“*网通办”平台功能、*网通办移动警务终端应用、统*人员照片库服务系统、
综合服务受理窗口门户集成、网上办事平台升级改造等。
合同履行期限：合同签订之日起*个月内完成全部建设内容并通过验收（其中包含*个月
试运行期）。
本项目否接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。
*.本项目的特定资格要求：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；
*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网
（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违
法失信行为记录名单；
*、本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
时间：****-**-****:**至****-**-****:**（提供期限自本公告发布之日起不得少于
*个工作日），每天上午*时至**时，下午**时至**时（北京时间，法定节假日除外）
地点：********网（***.****.**.***.**）
方式：网上报名下载
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：****-**-****:**（北京时间）
地点：********网（***.****.**.***.**）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市公安局（主管）
地址：武宁南路***号
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：大连路***号
联系方式：********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：********
第*章投标人须知
前附表
*、项目情况
项目名称:****公安*网通办项目
项目编号:*********************-********
项目地址：武宁南路***号
项目内容:本项目主要建设内容包括电子证照归集及应用改造、公安机关政务服务内部协作系统、
优化“*网通办”平台功能、*网通办移动警务终端应用、统*人员照片库服务系统、综合服
务受理窗口门户集成、网上办事平台升级改造等。
采购预算说明：本项目采购预算为*******元人民币。
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：****
*、招标人
采购人
名称：****市公安局（主管）
地址：武宁南路***号
联系人：****
电话：***-********
传真:***-********
集中采购机构
名称：****
地址：大连路***号
联系人：****
电话：********
传真：********
前台咨询电话：***-********
*、合格供应商条件
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。
*.本项目的特定资格要求：*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*、未
被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被
执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、本项目不接
受联合体投标。
*、招标有关事项
招标答疑会：不召开
现场考察：不组织
投标有效期：不少于**天
投标保证金：不收取
投标截止时间:详见投标邀请（招标公告）或延期公告（如果有的话）
响应文件提交方式：由供应商在****市****云平台（门户网站：********网）提交。
响应文件提交网址：****://***.****.**.***.**
开标时间：同投标截止时间
开标地点网址：****市****云平台（门户网站：********网，网址：****:/
/***.****.**.***.**)
评标方法：详见第*章《评标方法与程序》
中标人推荐办法：详见第*章《评标方法与程序》
*、其它事项
付款方法：详见第*章《采购需求》
履约保证金：收取，为合同金额的*%
质量保证金：不收取
质量保证期：自验收通过之日起*年。
*、说明
根据****市财政局《关于****市****云平台第*批单位上线运行的通知》的规定，本
项目采购相关活动在由市财政局建设和维护的****市****云平台（简称：采购云平台，门
户网站：********网，网址：***.****.**.***.**）进行。供应商应根据《****市电子政
府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。供应商在采购云平台的有关操作方法可以参照
采购云平台中的“操作须知”专栏的有关内容和操作要求办理。
投标人须知
*、总则
*.概述
*.*根据《中华人民共和国****法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已
具备招标条件。
*.*本招标文件仅适用于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招标采
购。
*.*招标文件的解释权属于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述的招标人。
*.*参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘
密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责
任。
*.*根据****市财政局《关于****市****云平台第*批单位上线运行的通知》的规
定，本项目招投标相关活动在****市****云平台（门户网站：********网，网址：
***.****.**.***.**）进行。
*.定义
*.*“采购项目”系指《投标人须知》前附表中所述的采购项目。
*.*“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
*.*“招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的组织本次招标的集中采购机构和采购
人。
*.*“投标人”系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投标
文件的供应商。
*.*“中标人”系指中标的投标人。
*.*“甲方”系指采购人。
*.*“乙方”系指中标并向采购人提供服务的投标人。
*.*招标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。
*.*“采购云平台”系指****市****云平台，门户网站为********网
（***.****.**.***.**），是由市财政局建设和维护。
*.合格的投标人
*.*符合《投标邀请》和《投标人须知》前附表中规定的合格投标人所必须具备的资格条
件和特定条件。
*.*《投标邀请》和《投标人须知》前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第*.*
项要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方权利义务、
合同份额；联合体协议书应当明确联合体主办方、由主办方代表联合体参加采购活动；
（*）联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低
的供应商确定资质等级；
（*）招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有*
方符合采购规定的特定条件。
（*）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的政
府采购活动。
*.合格的服务
*.*投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等合法权利。
*.*投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标
准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按
照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。
*.投标费用
不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人在任何情
况下均无义务和责任承担这些费用。
*.信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标公告以
及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过“********网”（****:/
/***.****.**.***.**）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上
媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，及因此所产生的*切后
果和责任，由投标人自行承担，招标人在任何情况下均不对此承担任何责任。
*.询问与质疑
*.*投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问。询问可以采取电话、电子
邮件、当面或书面等形式。对投标人的询问，招标人将依法及时作出答复，但答复的内容不涉
及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知
道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。其中，对招
标文件的质疑，应当在其收到招标文件之日（以采购云平台显示的报名时间为准）起*个工作
日内提出；对招标过程的质疑，应当在各招标程序环节结束之日起*个工作日内提出；对中标
结果的质疑，应当在中标公告期限届满之日起*个工作日内提出。
投标人应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，超过次数的质疑将
不予受理。以联合体形式参加****活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提
出。
*.*投标人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑应当提交投标人签署的授权委托
书，并提供相应的身份证明。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权
限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，
应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
*.*投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、
主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函应当按照财政部制定的范本填写，范本格式可通过中国****网（****:/
/***.****.***.**）右侧的“下载专区”下载。
*.*投标人提起询问和质疑，应当按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）
及《****供应商询问、质疑处理规程》的规定办理。质疑函或授权委托书的内
容不符合《投标人须知》第*.*条和第*.*条规定的，招标人将当场*次性告知投标人需要补
正的事项，投标人超过法定质疑期未按要求补正并重新提交的，视为放弃质疑。
质疑函的递交应当采取当面递交形式，否则视为未递交。质疑联系部门：****市****
中心综合业务科（项目监管科），联系电话：***-********，地址：****市大连路***号*楼。
*.*招标人将在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出
质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，招标
人将通知提出询问或质疑的投标人，并在原招标公告发布媒体上发布变更公告。
*.公平竞争和诚实信用
*.*投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在腐败、
欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱****正常秩序的行为。“腐败行为”是
指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈
行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，包括
投标人之间串通投标等。
*.*如果有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞
争和诚实信用原则、扰乱****正常秩序的行为，招标人将拒绝其投标，并将报告****
监管部门查处；中标后发现的，中标人须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》第**条之
条文描述方式双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
*.*招标人将在开标后至评标前，通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中
国****网(***.****.***.**)查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对
列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事
人名单、中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单及其他不符合
《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。
以上信用查询记录，招标人将下载查询结果页面后与其他采购文件*并保存。
*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加政
府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视
同联合体存在不良信用记录。
*.其他
本《投标人须知》的条款如与《投标邀请》、《招标需求》和《评标方法与程序》就同*内
容的表述不*致的，以《投标邀请》、《招标需求》和《评标方法与程序》中规定的内容为准。
*、招标文件
**.招标文件构成
**.*招标文件由以下部分组成：
（*）投标邀请（招标公告）；
（*）投标人须知；
（*）****政策功能；
（*）招标需求；
（*）评标方法与程序；
（*）投标文件有关格式；
（*）合同书格式和合同条款；
（*）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）。
**.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。如果
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质
性响应，则投标有可能被认定为无效标，其风险由投标人自行承担。
**.*投标人应认真了解本次招标的具体工作要求、工作范围以及职责，了解*切可能影响
投标报价的资料。*经中标，不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借口而提出额外补偿
等要求，否则，由此引起的*切后果由中标人负责。
**.*投标人应按照招标文件规定的日程安排，准时参加项目招投标有关活动。
**.招标文件的澄清和修改
**.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期**天以前，按《投标邀
请》中的地址以书面形式（必须加盖投标人单位公章）通知招标人。
**.*对在投标截止期**天以前收到的澄清要求，招标人需要对招标文件进行澄清、答复
的；或者在投标截止前的任何时候，招标人需要对招标文件进行补充或修改的，招标人将会通
过“********网”以澄清或修改公告形式发布,并通过采购云平台发送至已下载招标文件的
供应商工作区。如果澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，且澄清或修改公告发布时间
距投标截止时间不足**天的，则相应延长投标截止时间。延长后的具体投标截止时间以最后发
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并依照甲方要求提供其相关内部
规章制度，便于甲方的监督检查。
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设
施等符合其在投标文件（响应文件）中所作的响应及承诺，并应接受甲方的监督检查。
*.*.*如本项目涉及商品包装和快递包装的，除招标文件或采购文件中的采购需求另有要
求外，乙方所提供的包装应当参照财政部办公厅、生态环境部办公厅以及国家邮政局办公室联
合发布的《商品包装****需求标准（试行）》《快递包装****需求标准（试行）》执行。
*.*权利瑕疵担保
*.*.*乙方保证对其提供的信息系统集成服务享有合法的权利，甲方接受乙方服务不会因
此而侵犯任何人的合法权益。
*.*.*乙方保证对其交付的信息系统享有合法的权利，并且就交付的信息系统不做任何的
权利保留。乙方保证其在提供服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押
权、留置权等，甲方接受乙方服务不会因此而存在合同外义务的负担。
*.*.*乙方保证其所交付的信息系统没有侵犯任何第*人的知识产权和商业秘密等权利。
*.*.*如甲方使用该信息系统构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。
*.*验收与检验
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，
以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工
作，乙方应予积极配合。
*.*.*信息系统具备隐蔽条件或达到中间验收部位，乙方进行自检，并在隐蔽或中间验收
前**小时以书面形式通知甲方、监理验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。
乙方准备验收记录，验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，乙方可进行隐蔽和继续施工。
验收不合格，乙方在工程师限定的时间内修改后重新验收。
*.*.*乙方应在进行系统交付前*个工作日内，以书面方式通知甲方并向甲方提供完整的
竣工资料、竣工验收报告及竣工图*套。甲方应当在接到通知与资料的*个工作日内安排交付
验收。乙方在交付前应当根据合同文件中的检测标准对本项目进行功能和运行检测，以确认本
项目初步达到符合本合同交付的规定。
*.*.*乙方应按照合同及其附件所约定的内容进行交付，如果本合同约定甲方可以使用或
拥有某软件源代码的，乙方应同时交付软件的源代码并不做任何的权利保留。所交付的文档与
文件应当是可供人阅读的书面和电子文档。
*.*.*甲方在本项目领受交付后，应当在*个工作日内向乙方出具书面文件，以确认其初
步达到符合本合同所约定信息系统的任务、需求和功能。如有缺陷，应向乙方出具书面报告，
陈述需要改进的缺陷。乙方应立即改进此项缺陷，并再次进行检测和评估。期间乙方需承担由
自身原因造成修改的费用。甲、乙双方将重复*.*.*、*.*.*项程序直至甲方领受或甲方依法或
依约终止本合同为止。
第**页共**页
*.*.*自信息系统功能检测通过之日起，甲方拥有（）天的系统试运行权利。信息系统
验收通过的日期为实际竣工日期。
*.*.*如果由于乙方原因，导致信息系统在试运行期间出现故障或问题，乙方应及时排除
该故障或问题。以上行为产生的费用均由乙方承担。
*.*.*如果由于甲方原因，导致信息系统在试运行期间出现故障或问题，乙方应及时配合
排除该方面的故障或问题。以上行为产生的相关费用均由甲方承担。
*.*.*信息系统试运行完成后，甲方应及时进行信息系统验收。乙方应当以书面形式向甲
方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书后的*个工作日内，确定具体日期，由双方按照本
合同的规定完成信息系统验收。甲方有权组织、委托第*方（包括依法邀请国家认可的质量检
测机构参加）按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收；向社会公众提供的公共服务
项目，验收时将邀请服务对象参与并出具意见，验收结果将向社会公告，对此乙方应当配合。
*.*.**如本项目服务内容涉及市级党政机关云计算服务的，乙方应当按照《云计算服务安
全评估办法》申报并通过安全评估，未通过安全评估的，不予通过验收。
*.*.**如果属于乙方原因致使系统未能通过验收，乙方应当排除故障，并自行承担相关费
用，同时延长试运行期（）个工作日，直至信息系统完全符合验收标准。
*.*.**如果属于甲方原因致使信息系统未能通过验收，甲方应在合理时间内排除故障，再
次进行验收。
*.*.**甲方根据信息系统的技术规格要求和质量标准，对信息系统验收合格，签署验收意
见。
*、服务费用的支付
*.*合同金额
本合同项目服务费用金额见本合同主要要素，乙方完成及达到本合同文件规定的要求与标
准的与本服务项目有关的所有费用（包括应承担的各项税负）均包含在合同金额中，甲方不再
另行支付任何费用。
*.*付款方式
第*笔付款-预付款(**%)：合同签订且采购人收到预付款等额的银行保函和履约保证金以
及收款凭证后*个工作日内，支付预付款；第*笔付款-付款(**%)：完成软件开发和软硬件集
成调试工作，且采购人收到发票后*个工作日内，支付第*笔合同款；第*笔付款-最终验收付
款(**%)：项目审价完毕且验收通过后*个工作日内，按审价结果支付剩余合同款。审价原则：
*、合同价格以中标价为基准，在项目实施过程中如发生采购需求变更，工作量可按实调整，单
价及费率的取定均以投标书为准。变更价格不得超过中标价的**%，且变更后合同总价不得超
过本项目预算价。供应商不得以工作量变更为理由要求增加单价及费率。*、若采购需求未发生
变更，中标价即审定价。*、审价费用由采购人承担。
*.*税费
与合同有关的*切税费，均已包含在上述合同金额中。
第**页共**页
*、履约保证金
*.*在签署本合同之前，乙方应向甲方提交*笔合同第*.*条规定的履约保证金。履约保
证金可以采用支票、汇票、本票或者甲方认可的银行出具的履约保函，前述相应票据及保函的
期限应覆盖自出具之日起至完成服务且验收合格之日止的期间，如未覆盖需重新按合同规定提
交。乙方提交履约保证金所需的有关费用均由其自行负担。
*.*如乙方未能履行本合同规定的任何义务，则甲方有权从履约保证金中得到补偿。履约
保证金不足弥补甲方损失的，乙方仍需承担赔偿责任。
*.*履约保证金（全额或扣减后剩余金额部分）在按本合同规定验收合格后**日内退还乙
方。上述履约保证金的“退还”是指：履约保证金采用支票、汇票、本票形式出具的，票据已
兑付（或贴现或背书转让）的，退还方式为甲方将相应金额的钱款以银行转账方式无息退还至
乙方账户，未兑付（或贴现或背书转让）的则将相应票据原件退还乙方；采用银行保函形式出
具的，则甲方在前述期间内退还乙方提交的银行保函原件。
*.*除合同规定情形外，如果因甲方自身原因未能按照前述规定期间向乙方退还相应履约
保证金，甲方应以应退还履约保证金数额按人民银行同期存款基准利率按日向乙方承担利息损
失，直至上述履约保证金退还乙方。
*、双方权利义务
*.*甲方的权利和义务
*.*.*甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容,有权检查和监督乙方的服务工作的
质量、管理等情况，有权要求乙方以书面形式就前述内容进行汇报。
*.*.*甲方有权对乙方服务过程中出现的具体问题提出建议和意见，有权通知乙方对违反
合同规定的行为及时纠正，并按本合同有关规定给予处理。
*.*.*因乙方违反合同规定给甲方或相关方造成损失时，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。
*.*.*当甲方认定项目服务专业人员不按项目服务合同履行其职责，或专业能力、管理能
力、责任心较差，不能有效与甲方配合并履行其项目服务义务，或与第*人串通给甲方造与经
济损失的，甲方有权要求乙方更换项目服务专业人员，如对甲方造成实际损失的，甲方有权终
止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。
*.*.*甲方有权同意或不同意乙方因自身工作需要而更换合同约定的主要工作小组成员的
要求。
*.*.*甲方应当在合同履约中，督促、协调与本项目服务有关的第*人（与合同履行有关
的相关单位）协同乙方办理有关服务事项。甲方就乙方书面提交并要求做出答复的事宜，在**
个工作日内做出书面答复。乙方要求第*人提供有关资料时，甲方可根据自己的能力负责协调、
转达及资料转送，但并不成为甲方当然的义务。
*.*.*甲方应依据信息系统项目工程的条件和性质，按照合同文件明确的要求向乙方提供
信息系统的施工、安装和集成环境。如甲方未能在该时间内提供该施工和安装环境，乙方可相
应顺延交付日期。如对乙方造成经济损失，甲方还应依本合同规定承担违约责任。
第**页共**页
*.*.*甲方应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成
的直接经济损失。
*.*乙方的权利和义务
*.*.*乙方有权在履行合同期间内取得按合同约定应有的报酬。
*.*.*乙方在项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。
*.*.*乙方有权在合同履行期间得到甲方必要的支持，有权拒绝执行甲方任何不符合有关
法律、法规规定的要求。
*.*.*乙方应向甲方提供与本项目服务有关的资料，包括项目服务单位、人员的资质证书
及承担本合同业务的专业人员名单、项目服务工作计划等，并按合同约定的范围、时间、工作
依据、工作标准等，出具内容齐全、规范、准确的相关报告等。
*.*.*乙方应提交所提供硬件设备的技术文件并将其包装好随同设备*起发运，包括相应
的每*套设备和仪器的中文技术文件，例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手
册和/或服务指南。
*.*.*乙方还应提供下列服务：
（*）硬件设备的现场移动、安装、调试及技术支持；
（*）提供系统集成和维修所需的专用工具和辅助材料；
（*）按照合同文件工作与管理要求负责对项目进度的安排、现场的安全文明施工统*管理
和协调，严格遵守国家、本市安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织项目实施，采取必
要的安全防护措施，消除安全事故隐患；
（*）在质量保证期内对交付的信息系统实施运行监督、维护、维修；
（*）乙方应根据项目实施的计划、进度和甲方的合理要求，及时安排对甲方的相关人员进
行培训。培训目标为使受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的信息系统
的目标和功能。
*.*.*在乙方所交付的信息系统中，不得含有未经甲方许可的可以自动终止或妨碍系统运
作的软件和硬件，否则，乙方应承担赔偿责任。
*.*.*乙方所提供的软件，包括受甲方委托所开发的软件，如果需要经国家有关部门登记、
备案、审批或许可的，乙方应当保证所提供的软件已经完成上述手续。
*.*.*乙方保证，依据本合同向甲方提供的信息系统及其附属产品不存在品质或工艺上的
瑕疵，能够按照本合同所规定的技术规范、要求和功能进行正常运行。乙方保证其所提供的软
件系统在当前情况下是最适合本项目的版本。
*.*.**乙方自各项目交付验收通过之日起（）内向甲方提供免费的保修和维护服务并
对由于设计、功能、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。如果厂商对系统产品中的相应部分
的保修期超过上述期限的，则按厂商规定进行免费保修。在此期间如发生系统运作故障，或出
现瑕疵，乙方将按照售后服务的承诺（见合同附件）提供保修和维护服务。
*.*.**乙方应保证所供信息系统是全新的、未使用过的。在质量保证期内，如果信息系统
第**页共**页
的质量或规格与合同不符，或证实信息系统是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的
材料等，甲方可以根据本合同第*条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。
*.*.**乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用
将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。
*.*.**在保修期内如由于乙方的责任而需要对本信息系统中的部件（包括软件和硬件）予
以更换或升级，则该部件的保修期应相应延长。
*.*.**乙方应严格遵守国家、地方的法律、法规的规定，保证在合法且不侵犯他人利益的
原则下进行项目服务活动，并对其所进行的服务活动负责。
*.*.**乙方应按本合同所述的时间、服务范围和内容,尽自己的*切努力,按本合同约定及
行业通常接受的技术惯例和专业机构承认的标准，高效地履行自己的义务。在项目执行过程中
支持和维护国家和甲方的合法利益。
*.*.**乙方应对履行本合同所规定的服务以及在履行中因自己违约而给甲方造成的损失承
担责任并应当向甲方进行赔偿。但下例情况不视为乙方违约:
（*）非乙方的行为、过失、违约或失职造成的损失或伤害；
（*）不可抗力造成的损失。
*.*.**乙方必须为本项目涉及的各种资料、数据和收据等保密。未经甲方书面同意,乙方
及乙方员工不得泄露、遗失、复印与本合同规定业务活动有关的*切资料和内容。所有甲方或
第*人（与合同业务有关相关单位）提供的与本合同规定业务活动有关的*切资料，在合同结
束后均应归还。
*.*.**乙方应对本项目所提供服务结果的可靠性、准确性、全面性向甲方负责，由于服
务结果的可靠性、准确性、全面性不足而导致甲方工作偏差或失误，乙方应承担责任。
*.*.**乙方在履行合同期间或合同规定期限内，履行本合同所确定的项目负责人及主要
专业技术、管理人员等必须是本单位职工和该项目的实际操作者，未经甲方同意，乙方不得调
换或撤离上述人员。
*.*.**按本合同支付给乙方的报酬应为本合同服务的唯*报酬。
*.*.**乙方在本合同履行期间均不能直接或间接从事与本合同中活动相冲突的商业或职
业活动，不得以任何理由向甲方任何工作人员行贿或有类似的行为。
*、保密及廉洁条款
*.*保密
*.*.*甲乙双方在履行本合同过程中，所提供、接触、知悉的对方相关仍处于不为公众所
知悉或尚未主动对外公开的信息（包括但不限于有关人员、技术、经营、管理等方面的各类信
息），均为本条款项下双方所应恪守保密义务所针对的对象，即使该等信息未能在本保密条款的
约定中穷尽。
*.*.*甲乙双方在合同中专辟本保密条款，视为双方已就相关需保密信息采取了必要、适
当的保密措施。在履行本合同的过程中，除须配合司法调查的情形外，在未征得对方书面同意
第**页共**页
之前，甲乙双方均负有保密义务，不得向第*方泄露、披露、透露或促使第*方获得前述应当
保密的信息。
*.*.*违反保密义务的，视为严重的根本违约行为，除应按合同约定承担有关违约责任
外，还应当承担由此导致的行政乃至刑事法律责任，并应承担损失赔偿责任。
*.*.*保密的内容包括但不限于书面、电子数据等承载保密信息的各种形式。
*.*.*前述保密义务条款为独立条款，不因本协议的解除、终止而失效。
*.*廉洁
*.*.*乙方应当守法诚信，保证服务能力及服务质量，不得与甲方恶意串通操纵****
活动。
*.*.*甲方不得接受乙方组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，
乙方亦不得向甲方提供或报销前述费用以及其他应当由个人承担的费用。若甲方工作人员要求
乙方给予其任何形式的不正当利益，或发现甲方工作人员违反前述原则的行为，乙方应当及时
向甲方举报的，并提供相关证据给甲方，甲方经查实后作出处理，并为乙方保密。
*.*.*乙方承诺并且确认，违背本条款的廉洁及诚信义务，将被视为严重的根本违约行
为，应按合同约定承担相应的违约责任，并对造成的损失承担赔偿责任。
*、知识产权及所有权归属
*.*知识产权
*.*.*在项目期间内，乙方根据本合同要求提交的项目文件及服务成果（包括但不限于甲
方委托开发的软件、源程序、数据文件、文档、记录、工作日志、或其它和该合同有关的资
料，以及阶段性、过程性成果等相关资料）的知识产权，归甲方所有并使用，乙方就此不做任
何的权利保留。乙方向甲方交付使用的信息系统已享有知识产权的，甲方可在合同文件明确的
范围内自主使用。
*.*.*支撑该信息系统开发和运行的第*方编制的软件的知识产权仍属于第*方。
*.*.*乙方提供软件产品（包括软件载体和文档）和相关系统接口，仅限于甲方使用，未
经乙方书面许可不能对外转让。软件不加密，不限制甲方安装次数和安装的终端数量。
*.*.*乙方应当保证其交付给甲方的信息系统不侵犯任何第*方的合法权益。如发生第*
方指控甲方实施的技术侵权的，乙方应当承担相应责任。
*.*所有权
在项目期间内，乙方根据本合同要求提交的项目文件及服务成果（包括但不限于阶段性、
过程性成果等相关资料）的所有权，归甲方所有，除公安机关、法院、检察院及其他相关政府
部门依据相关法律法规查阅外，乙方需要查阅的，应向甲方提出申请，经甲方同意后可以查阅
与其有关的材料（应对乙方保密的材料除外）。
*、违约责任
**.*除合同规定外，如果甲方未能按照合同规定的时间足额支付相应服务费用的，应当按
照未付服务费用的*分之*（*‰）按日计收延迟付款滞纳金，直至足额支付服务费用时止，但
第**页共**页
延迟付款滞纳金的最高限额不超过合同价的*分之*（*%）。*旦达到延迟付款滞纳金的最高限
额，乙方有权提前终止合同，并有权就由此造成损失向甲方主张赔偿或补偿。
**.*乙方应根据合同文件规定的时间、内容和质量标准要求及时完成本项目软件开发及相
关服务，在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形
式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进
行评价，并确定是否同意延期提供服务，同意延长交付时间或延期提供服务并不解除乙方责任。
除合同规定或甲方确定同意延期提供服务外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲
方有权按照合同约定没收乙方提供的履约保证金，同时从服务费用中扣除误期赔偿费而不影响
合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周赔偿延期服务的服务费用的*分之*（*%）计收，直
至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的*分之*（*%）。*周按*天计算，
不足*天按*周计算。*旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。
**.*乙方未按合同约定履行服务职责，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改，乙
方达到服务质量标准后，甲方应支付相应的服务费用。
**.*乙方未按合同约定履行服务职责，给甲方造成损失的，乙方应按实赔偿，并向甲方支
付违约金，违约金最高为合同金额的*%。因乙方服务能力、服务质量问题导致甲方无法实现合
同目的的，甲方有权单方解除合同并根据情况向乙方追回已付合同款项及追索最高为合同金额
*%的违约金。
**.*因乙方原因导致违反法律、法规和规章规定的行为的，甲方有权单方解除合同，并要
求乙方按合同**.*条承担违约金并赔偿相关损失。
**.*合同履约过程中，未经甲方同意，乙方自行变动在合同中承诺的主要服务人员的、就
合同项下的全部或部分义务进行转让或分包的、擅自中止合同履行的、履约过程侵害了包括甲
方在内任何人合法权益及其他不适当履行本合同的违约情形，将按照合同**.*条的违约责任处
理，情况严重者（如：未按甲方要求限期改正的），甲方有权终止合同。
**.*甲方有权根据合同文件要求或质量检测部门出具的检验证书向乙方提出索赔。
**.*在质量保证期内，如果乙方对缺陷产品负有责任而甲方提出索赔，乙方应按照甲方同
意的下列*种或多种方式解决索赔事宜：
（*）乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的*切费用和损失由乙方承担。
（*）根据信息系统的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过买卖双方商定降低信息系统
的价格。
（*）乙方应在接到甲方通知后*天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的
措施和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的
质量保证期基础上重新计算修补和/或更换件的质量保证期。
**.*如果在甲方发出索赔通知后*天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如
果乙方未能在甲方发出索赔通知后*天内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何*种
方法采取补救措施，甲方有权从应付款项中扣除索赔金额，如不足以弥补甲方损失的（包括甲
第**页共**页
方寻求替代履行所支付的费用和损失），甲方有权向乙方提出赔偿损失的要求。
**、不可抗力
**.*如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担
误期赔偿或不能履行合同义务的责任。
**.*本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不
包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家
政策的重大变化（如突发应急事件，政府采取应急措施的），以及其它双方商定的其他事件（如
黑客攻击、系统崩溃、互联网灾难等）。
**.*在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对
方，并在**日内将有关当局出具的不可抗力证明文件发送给另*方确认。合同各方应尽实际可
能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各
方应通过友好协商在合理的时间内达成进*步履行合同的协议。
**.*当不可抗力情形终止或消除后，受影响的*方应尽快以电话或传真通知对方，并以
***证实。
**.*受不可抗力影响方应尽*切努力减少因不可抗力而产生的损失，否则应对扩大的损失
承担责任。
**.*如不可抗力延续超过**日以上（含本数）时，双方应通过友好协商解决本合同的执
行问题，并应尽快达成协议。
**、合同终止、中止、变更
**.*合同终止
**.*.*违约终止合同
**.*.*.*在甲方针对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下
列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同：
（*）如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供服务。
（*）如果乙方的行为构成根本违约。
（*）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。
**.*.*.*如果甲方根据上述的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条
件和方法另行购买与为提供服务类似的服务，乙方应对甲方另行购买类似服务所超出的那部分
费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。
**.*.*.*如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华
人民共和国反不正当竞争法》之规定向有关部门举报，追究其法律责任。
**.*.*破产终止合同
如果乙方破产、进入解散或清算程序，或丧失清偿能力（包括但不限于被有关部门列入执
行黑名单、失信被执行人名录等情形），视为乙方已无法履行本合同项下义务，甲方可在任何时
候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方赔偿与补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经
第**页共**页
采取或将要采取的任何向乙方追究违约责任及追讨损失的行动或补救措施的权利。
**.*.*不可抗力终止合同
如因发生不可抗力事件导致合同无法履行的，或延迟履行会给*方或双方造成严重利益损
害的，双方可协商终止本合同履行，双方互不承担违约及赔偿责任，但仍应就已履行部分进行
费用结算。
**.*合同中止
**.*.*除合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的情形外，双方当事人不得擅自中
止合同。
**.*.*若发生不可抗力事件，但合同仍有继续履行可能的，双方当事人可协商中止履行本合
同全部或部分内容。
**.*合同变更
**.*.*甲方需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方
协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过本合同采购金额的*分之*。
**.*.*除合同规定情形外，双方不得擅自变更合同。合同继续履行将损害国家利益和社会
公共利益的，双方应当变更。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相
应的责任。
*.**在本合同项下的任何权利和义务不因合同乙方发生收购、兼并、重组、分立而发生变
化。如果发生上述情形，则本合同项下的权利随之转移至收购、兼并、重组后的企业继续履行
合同，分立后成立的企业共同对甲方承担连带责任。
**、合同转让和分包
本项目合同不得转让或分包。
**、争议解决及管辖、送达
**.*双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解；也可（请在选择项中打
“√”）
□提请****仲裁委员会仲裁。
□向甲方所在地法院提起诉讼。
**.*在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，本合同的其它部分应继续执行。
败诉*方应当承担包括但不限于诉讼费用、律师费用、公证费用等。
**.*本合同中双方的地址、传真等联系方式为各自文书、信息送达地址。以专人传送的，
受送达人签收即构成送达；以邮件或快递形式送达的，对方签收、拒签、退回之日视为送达；
如以传真形式送达，则以传真信息发送确认之日视为送达。前述地址同时也作为双方争议发生
时的各自法律文书送达地址（包括原审、*审、再审、执行及仲裁等），变更须提前书面通知对
方，原送达地址在收到变更通知之前仍为有效送达地址。
**、其他
**.*本合同于双方在****市****云平台通过数字证书签订采购合同或纸质合同经双方
签字、盖章，并且甲方收到乙方提供的履约保证金（如有）后生效。
第**页共**页
**.*本合同*式*份，甲乙双方各执*份，并通过****市****云平台报****市财政局
备案。
**.*本合同附件与合同具有同等效力。
签约各方：
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人或其授权委托人（签章）法定代表人或其授权委托人（签章）
合同签订地点：****
第**页共**页
功能介绍
热门关键词： 
换一批
静安最新中标公告推荐
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
